कागज निर्माण उद्योग के लिए आयातित पुनर्नवीनीकरण लुगदी पर नए विनियमन का क्या मतलब है?

9 अक्टूबर की शाम को, सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन ने आयातित पुनर्नवीनीकरण लुगदी के लिए घोषणा आवश्यकताओं के संबंध में एक घोषणा जारी की, जिसमें कहा गया कि आयातित माल के प्राप्तकर्ता या उनके एजेंट, आयातित पुनर्नवीनीकरण लुगदी (कमोडिटी कोड 47062000) की घोषणा करते समय, सीमा शुल्क घोषणा पत्र के टिप्पणी कॉलम में पुनर्नवीनीकरण लुगदी के लिए उपयोग की जाने वाली उत्पादन प्रक्रिया को इंगित करना चाहिए, या तो "सूखी विधि" या "गीली विधि" के आधार पर भरना चाहिए। वास्तविक स्थिति. 1 जनवरी, 2021 से, चीन ने किसी भी रूप में ठोस कचरे के आयात पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगा दिया है, और देश के भीतर विदेशी ठोस कचरे के डंपिंग, स्टैकिंग या निपटान पर प्रतिबंध लगा दिया है। सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन ने कहा कि इस उपाय का उद्देश्य आयातित पुनर्नवीनीकरण लुगदी के घोषणा प्रबंधन को मानकीकृत करना और आयात पर्यवेक्षण को मजबूत करना है। "सूखी विधि" और "गीली विधि" के बीच क्या अंतर है? पुनर्चक्रित लुगदी आयात करने वाली कंपनियों के लिए "सूखी विधि" या "गीली विधि" भरने का क्या मतलब है? क्या यह उपाय चीन में विदेशी लुगदी कचरे के प्रवेश पर प्रभावी ढंग से अंकुश लगा सकता है? नए नियमों का चीन के कागज उद्योग पर क्या प्रभाव पड़ेगा? जब "पुनर्नवीनीकरण पल्प" के लिए राष्ट्रीय मानक पहली बार तैयार किया गया था, तो सूखे -पिसे हुए पल्प के लिए एक खामी क्यों थी? बीजिंग फॉरेस्ट्री यूनिवर्सिटी में कॉलेज ऑफ मैटेरियल्स साइंस एंड टेक्नोलॉजी के प्रोफेसर जू फेंग ने बताया कि उचित अपशिष्ट पेपर लुगदी उत्पादन के लिए तरल स्थितियों के तहत डी - स्लैगिंग और स्क्रीनिंग जैसी शुद्धिकरण प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है। इसके बाद सांद्रण और भाप उपचार (जैसे गर्मी फैलाव) और उच्च तापमान पर सुखाकर अंततः बेकार कागज का गूदा बनाया जाता है। इन प्रक्रियाओं के माध्यम से उत्पादित गूदे में 91.5% से अधिक फाइबर सामग्री (8% नमी के साथ) प्राप्त की जा सकती है, इसमें लगभग कोई अशुद्धियाँ नहीं होती हैं, और उच्च तापमान सुखाने के दौरान स्वच्छता मानकों को पूरा करते हुए नसबंदी प्राप्त की जा सकती है। शुष्क -जमीन के गूदे के उत्पादन में बेकार कागज के कच्चे माल को कोल्हू से टुकड़ों में कुचलना और उन्हें सीधे आयात के लिए पैक करना शामिल है, जिससे शुद्धिकरण प्रक्रिया का 95% छूट जाता है। इसमें प्लास्टिक के टुकड़े, भारी धातुएं और अन्य प्रदूषक होते हैं, जो प्रभावी रूप से इसे "विदेशी कचरे" का एक छिपा हुआ आयात बनाता है, जिससे गंभीर पर्यावरणीय और स्वास्थ्य जोखिम पैदा होता है, और यहां तक ​​कि उद्योग में इसे "बेकार कागज की तुलना में अधिक खतरनाक विदेशी कचरा" भी कहा जाता है। तियानजिन यूनिवर्सिटी ऑफ साइंस एंड टेक्नोलॉजी में कॉलेज ऑफ लाइट इंडस्ट्री के एसोसिएट प्रोफेसर एन ज़िंगे ने बताया कि सूखी प्रक्रिया में विलायक के रूप में पानी का उपयोग नहीं किया जाता है, जो हाइड्रोलिक वर्गीकरण और धुलाई चरणों के माध्यम से अशुद्धियों को दूर करने के अवसर को समाप्त कर देता है। बेकार कागज में मौजूद सामान्य प्रदूषक, जैसे प्लास्टिक के टुकड़े, चिपकने वाले पदार्थ, सूक्ष्मजीव और भारी धातुएँ (जैसे सीसा और कैडमियम), सूखी प्रक्रिया के दौरान प्रभावी ढंग से नहीं हटाए जा सकते हैं। उच्च तापमान वाले भाप उपचार चरण के बिना, नसबंदी हासिल नहीं की जा सकती। एक बार जब ये प्रदूषक घरेलू उत्पादन में प्रवेश कर जाते हैं, तो वे "छिपे हुए बम" बन जाते हैं: माइक्रोबियल संदूषण (जैसे कोलीफॉर्म बैक्टीरिया) से खाद्य पैकेजिंग पेपर और टॉयलेट पेपर जैसे उत्पादों की स्वच्छता सुरक्षा को खतरा हो सकता है; अवशिष्ट भारी धातुएँ जल उपचार प्रणालियों को दूषित कर सकती हैं, जिससे द्वितीयक प्रदूषण हो सकता है; और अशोधित अशुद्धियाँ पेपर मशीन संचालन के दौरान उपकरण को अवरुद्ध कर सकती हैं और यहां तक ​​कि तैयार कागज की सफाई को भी प्रभावित कर सकती हैं।

उद्योग विशेषज्ञों ने यिकाई ग्लोबल संवाददाताओं को बताया कि 'सूखी विधि' का सार विदेशी ठोस कचरे को कुचलना, इसे आयात के लिए पुनर्नवीनीकरण लुगदी में पैक करना है, जो महत्वपूर्ण पर्यावरणीय जोखिम पैदा करता है। पहले, आयात प्रक्रिया के दौरान पुनर्नवीनीकरण लुगदी का निरीक्षण अपर्याप्त था, और सूखी जमीन लुगदी अक्सर 'पुनर्नवीनीकरण लुगदी' के नाम से छिपी रहती थी। हालाँकि 'पुनर्चक्रित पल्प' के लिए पहले से ही एक राष्ट्रीय मानक मौजूद है, यह मानक अनिवार्य होने के बजाय अनुशंसित है, और आयातित पुनर्नवीनीकरण पल्प के लिए जैविक और जीवाणु संकेतकों पर इसके प्रतिबंध अपर्याप्त हैं। हाल के वर्षों में, कई क्षेत्रों में सीमा शुल्क अधिकारियों ने पुनर्नवीनीकरण लुगदी की आड़ में आयातित ठोस कचरे को जब्त कर लिया है और इसे वापस कर दिया है। विशेषज्ञों ने बताया कि हाल के वर्षों में, 'विदेशी कचरे' के प्रवेश पर चीन के प्रतिबंधों ने महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं, और राज्य को स्पष्ट रूप से 'व्यापक कचरा प्रतिबंध सुधार के परिणामों को समेकित करने' की आवश्यकता है। जवाब में, सीमा शुल्क को आयातित पुनर्नवीनीकरण लुगदी से जुड़े जोखिमों की सटीक पहचान करने और गैर-अनुपालक उत्पादों को देश में प्रवेश करने से रोकने के लिए घोषणा जानकारी को परिष्कृत करने की आवश्यकता है। नए विनियमन का पुनर्नवीनीकरण लुगदी आयात करने वाली कंपनियों पर क्या प्रभाव पड़ता है? विशेषज्ञों ने कहा कि घोषणा प्रक्रिया से कार्यभार कुछ हद तक बढ़ जाएगा, और आयात कंपनियों को उत्पादन प्रक्रिया को सटीक रूप से अलग करने और चिह्नित करने की आवश्यकता है। इसके लिए कंपनियों को आंतरिक प्रक्रियाओं में सुधार करने, आयातित पुनर्नवीनीकरण लुगदी के स्रोत और उत्पादन प्रक्रिया पर अधिक विस्तृत जांच और रिकॉर्ड करने, अपस्ट्रीम आपूर्तिकर्ताओं की जानकारी के सत्यापन को मजबूत करने और यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि घोषणा की जानकारी सही और सटीक है; अन्यथा, उन्हें सीमा शुल्क दंड का सामना करना पड़ सकता है। एक बार उत्पादन प्रक्रिया स्पष्ट हो जाने पर, सीमा शुल्क लक्षित निरीक्षण कर सकता है। सूखी विधि का उपयोग करके आयातित लुगदी एक प्रमुख नियामक फोकस बन सकती है, जिसमें अशुद्धता, माइक्रोबियल और भारी धातु परीक्षण जैसे सख्त परीक्षणों का सामना करना पड़ता है, अनुपालन न होने पर उत्पाद वापसी या जुर्माना का जोखिम काफी बढ़ जाता है। विशेषज्ञों ने कहा कि यह उपाय पर्यवेक्षण के लक्ष्य में काफी सुधार कर सकता है, जिससे सूखी जमीन के गूदे को अस्पष्ट नाम 'पुनर्नवीनीकरण लुगदी' के तहत आसानी से आयात होने से रोका जा सकता है। उन्होंने यह भी नोट किया कि केवल उत्पादन प्रक्रिया की घोषणा पर निर्भर रहने से पुनर्नवीनीकरण लुगदी के रूप में प्रच्छन्न सूखी जमीन लुगदी के प्रवेश को पूरी तरह से अवरुद्ध नहीं किया जा सकता है। यदि कंपनियां झूठी घोषणाएं प्रदान करती हैं, तो पर्यवेक्षण विफल हो सकता है, जिसके लिए सख्त सत्यापन और दंड तंत्र का समर्थन करना आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, उन्नत स्रोत पर्यवेक्षण, परीक्षण क्षमता और उल्लंघन दंड तंत्र की आवश्यकता है। इस मुद्दे के बारे में कि 'पुनर्चक्रित पल्प' के राष्ट्रीय मानक ने सूखी जमीन के गूदे के लिए एक 'पिछला दरवाजा' छोड़ दिया है, उद्योग विशेषज्ञों ने कहा कि यह मूल रूप से मुख्य रूप से फाइबर बनाने वाले कच्चे कागज की कमी को दूर करने के लिए था, क्योंकि वर्जिन पल्प के लिए चीन के लकड़ी के संसाधन सीमित हैं, जिससे लुगदी के बड़े वार्षिक आयात की आवश्यकता होती है। सूखी पिसी हुई लुगदी, एक प्रकार की पुनर्नवीनीकृत लुगदी के रूप में, कुछ हद तक कच्चे कागज को फाइबर बनाने में सहायक हो सकती है, जिससे उद्योग की विकास आवश्यकताओं को संतुलित करते हुए कच्चे माल की कमी को कम किया जा सकता है। मानक स्थापित करने के समय, कुछ कंपनियां पहले से ही सूखी विधि का उपयोग करके पुनर्नवीनीकरण लुगदी का उत्पादन कर रही थीं, और उन्हें सीधे बाहर करने से उन कंपनियों पर काफी प्रभाव पड़ सकता है और उद्योग की स्थिरता प्रभावित हो सकती है। इसके अलावा, 'पुनर्चक्रित पल्प' के लिए राष्ट्रीय मानक में सीमाएँ थीं। उस समय, सूखी ज़मीन के गूदे के खतरों को पूरी तरह से समझा नहीं गया था, और एक अनुशंसित मानक के रूप में, यह अनिवार्य प्रतिबंध लगाने के बजाय मुख्य रूप से उद्योग के विकास को निर्देशित करता था। इसलिए, सूखी ज़मीन के गूदे पर पूरी तरह से प्रतिबंध नहीं लगाया गया था बल्कि तकनीकी आवश्यकताओं के माध्यम से इसे विनियमित किया गया था। हालाँकि, बाद के अभ्यास से पता चला है कि ये आवश्यकताएँ जोखिम को रोकने के लिए अपर्याप्त थीं। उद्योग विशेषज्ञों ने कहा कि जब 'पुनर्चक्रित पल्प' राष्ट्रीय मानक स्थापित किया गया था, तो कुछ कंपनियों ने दावा किया था कि 'शुष्क विधि + इलेक्ट्रोस्टैटिक अवशेष हटाने + ऑप्टिकल सॉर्टिंग' से अशुद्धियाँ 3% से कम हो सकती हैं, इसलिए 'खामियों' को छोड़ने का उद्देश्य तकनीकी पुनरावृत्ति को प्रोत्साहित करना था। वास्तव में, कुछ ड्राई ग्राउंड पल्प कंपनियों ने लागत बचाने के लिए अंतिम चरण की शुद्धिकरण प्रक्रिया को छोड़ दिया, जिससे 'बैक डोर' का दुरुपयोग हुआ। एक विशेषज्ञ ने यिकाई ग्लोबल संवाददाताओं को बताया, 'हालांकि सीमा शुल्क सामान्य प्रशासन की घोषणा संक्षिप्त है, यह सूखी लुगदी लाभांश युग के अंत का प्रतीक है।' 'सूखी विधि उच्च जोखिम के बराबर है' लेबल के साथ, सूखी जमीन के गूदे के आयात पर अल्पावधि में अंकुश लगने की उम्मीद है, लेकिन दीर्घकालिक प्रभाव प्रवर्तन शक्ति और सहायक उपायों पर निर्भर करते हैं। नए विनियमन के लागू होने के बाद, कम लागत वाली सूखी ग्राउंड पल्प पर निर्भर कंपनियों को कच्चे माल की लागत और उत्पादन समायोजन दबाव में वृद्धि का सामना करना पड़ सकता है, जिससे वैकल्पिक कच्चे माल या अपग्रेड प्रक्रियाओं को खोजने की आवश्यकता होगी। इस बीच, उद्योग के भीतर कच्चे माल की आपूर्ति में अल्पकालिक उतार-चढ़ाव हो सकता है, जिससे कंपनियों को अपनी आपूर्ति श्रृंखलाओं का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए प्रेरित किया जा सकता है। लंबी अवधि में, पुनर्नवीनीकरण लुगदी के लिए नए आयात नियम उद्योग के हरित परिवर्तन के लिए अनुकूल हैं, जिससे कंपनियों को कम गुणवत्ता वाले सूखे ग्राउंड पल्प को खत्म करने और उच्च गुणवत्ता वाले पुनर्नवीनीकरण लुगदी या वर्जिन लुगदी पर स्विच करने के लिए प्रेरित किया जाता है, जिससे उद्योग की समग्र उत्पाद गुणवत्ता में सुधार होता है। 'इन सुधारों से उत्पादन लागत में काफी वृद्धि होगी। यह अपने आप में एक 'मजबूर करने वाला तंत्र' है,'' एन जिंगये ने कहा। कम लागत, कम गुणवत्ता वाली सूखी जमीन लुगदी, मानकों को पूरा करने में असमर्थ, को समाप्त कर दिया जाएगा, अंततः कागज उद्योग को अधिक पर्यावरण के अनुकूल गीली प्रक्रिया विधियों की ओर स्थानांतरित करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।