आधिकारिक तौर पर लॉन्च किया गया! अगले वर्ष से, मुद्रण उद्योग न्यूनतम कर राशि बढ़ाकर VOCs पर्यावरण कर लगाएगा

आधिकारिक तौर पर लॉन्च किया गया! अगले वर्ष से, मुद्रण उद्योग VOCs पर्यावरण कर लगाएगा, जिसमें न्यूनतम कर राशि बढ़ाई जाएगी

24 जुलाई को, वित्त मंत्रालय, राज्य कराधान प्रशासन और पारिस्थितिकी और पर्यावरण मंत्रालय ने "वाष्पशील कार्बनिक यौगिक पर्यावरण संरक्षण कर के पायलट संग्रह के लिए कार्यान्वयन उपाय" ("उपाय") जारी किए, जिसमें प्रिंटिंग, ऑटोमोटिव, फार्मास्यूटिकल्स, सामान्य उपकरण और विशेष उपकरण विनिर्माण सहित आठ उद्योगों पर 1 जनवरी, 2027 से अस्थिर कार्बनिक यौगिक पर्यावरण संरक्षण कर लगाने का निर्णय लिया गया, जिसमें प्रति समकक्ष प्रदूषण 8 ~ 12 युआन की कर राशि होगी।

"उपाय" जारी करने की पृष्ठभूमि

वाष्पशील कार्बनिक यौगिक (जिन्हें "वीओसी" कहा जाता है) वायुमंडलीय फोटोकैमिकल प्रतिक्रियाओं में शामिल कार्बनिक यौगिकों, या प्रासंगिक राष्ट्रीय नियमों के अनुसार परिभाषित कार्बनिक यौगिकों को संदर्भित करते हैं। यह ओजोन और सूक्ष्म कण पदार्थ (पीएम2.5) के लिए एक महत्वपूर्ण अग्रदूत है, जो स्मॉग और फोटोकैमिकल स्मॉग जैसे वायुमंडलीय पर्यावरणीय मुद्दों का कारण बन सकता है, जो इसे वर्तमान वायु प्रदूषण नियंत्रण में एक महत्वपूर्ण और चुनौतीपूर्ण मुद्दा बनाता है।

पारिस्थितिक पर्यावरण की रक्षा करने और प्रदूषक उत्सर्जन को नियंत्रित करने के लिए, 2018 में पर्यावरण संरक्षण कर के आधिकारिक कार्यान्वयन के बाद से, चीन ने कर सूची में बेंजीन, टोल्यूनि और फॉर्मेल्डिहाइड सहित 18 प्रकार के VOCs को शामिल किया है। हालाँकि, वास्तविक दायरे के संदर्भ में, वीओसी के प्रकार इससे कहीं अधिक हैं; वर्तमान में, 300 से अधिक प्रजातियाँ निगरानी शर्तों को पूरा करती हैं। निगरानी और नियंत्रण प्रौद्योगिकियों की निरंतर पुनरावृत्ति के साथ, अधिकारियों ने हाल के वर्षों में वीओसी कराधान के कवरेज का विस्तार करने के लिए बार-बार संकेत दिया है। इन उपायों की शुरूआत इस नीति के आधिकारिक कार्यान्वयन का प्रतीक है।

वीओसी रंगहीन, गंधहीन और सहज रूप से समझने में कठिन होते हैं, जो कर संग्रह और प्रशासन के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियाँ पैदा करते हैं। इस वास्तविकता के आधार पर, "उपाय" चरणबद्ध कार्यान्वयन दृष्टिकोण अपनाते हैं, कुछ उद्योगों में पायलट कराधान को प्राथमिकता देते हैं, और फिर धीरे-धीरे अधिक क्षेत्रों तक विस्तार करते हैं।

विभिन्न उद्योगों से उत्सर्जन की मात्रा, पर्यावरण पर्यवेक्षण मानकों और कर संग्रह और प्रबंधन के लिए सहायक स्थितियों जैसे कई कारकों को ध्यान में रखते हुए, "उपाय" निर्धारित करते हैं कि पायलट कराधान के पहले बैच में आठ प्रमुख उद्योग शामिल हैं: मुद्रण; पेट्रोलियम, कोयला और अन्य ईंधन प्रसंस्करण उद्योग; रासायनिक कच्चे माल और रासायनिक उत्पाद विनिर्माण; दवा निर्माण; लोहा बनाना और इस्पात बनाना; सामान्य उपकरण निर्माण; विशेष उपकरणों का विनिर्माण; ऑटोमोबाइल विनिर्माण. ये आठ उद्योग औद्योगिक स्रोतों से 70% से अधिक वीओसी उत्सर्जन उत्पन्न करते हैं।

वीओसी पर्यावरण कर संग्रह के तरीके

वीओसी को वायुमंडलीय प्रदूषकों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। वर्तमान पर्यावरण कर नीति वायु प्रदूषकों के लिए प्रति प्रदूषक के बराबर 1.2 ~ 12 युआन की कर दर सीमा निर्धारित करती है। प्रत्येक क्षेत्र स्वतंत्र रूप से स्थानीय विकास और पर्यावरणीय परिस्थितियों के आधार पर मानक निर्धारित करता है। चीन के अधिकांश प्रांतों में 5 युआन से नीचे का मानक है, और कई क्षेत्र सीधे 1.2 युआन की न्यूनतम कर दर को अपनाते हैं।

नए जारी किए गए "उपाय" समान रूप से वीओसी को स्वतंत्र रूप से कर लगाए गए वायु प्रदूषकों के रूप में वर्गीकृत करते हैं, 8 युआन का न्यूनतम कर मानक निर्धारित करते हैं, जो वायु प्रदूषकों के लिए वर्तमान न्यूनतम 1.2 युआन से एक महत्वपूर्ण वृद्धि है, और कर राशि ने बाजार का ध्यान आकर्षित किया है।

सक्षम विभाग के एक संबंधित अधिकारी ने बताया: वर्तमान में, पर्यावरण संरक्षण कर वायुमंडलीय प्रदूषकों जैसे सल्फर डाइऑक्साइड, नाइट्रोजन ऑक्साइड, सामान्य धूल और धुएं को कवर करता है, और उनमें से अधिकांश को चिमनी के माध्यम से व्यवस्थित तरीके से छुट्टी दे दी जाती है। इसके विपरीत, वीओसी ज्यादातर असंगठित उत्सर्जन मार्गों से उत्पन्न होते हैं जैसे कि खुली तरल सतहों से वाष्पीकरण और उपकरण चलने और स्थिर सीलिंग बिंदुओं पर रिसाव, बड़े पैमाने पर उत्पादन निर्वहन प्रक्रियाओं के माध्यम से चल रहा है। वीओसी को नियंत्रित करने के लिए एक पूर्ण श्रृंखला नियंत्रण मॉडल को लागू करने की आवश्यकता होती है जो स्रोत प्रतिस्थापन, प्रक्रिया नियंत्रण और पाइप उपचार के अंत को जोड़ती है, जो अधिक जटिल है और कॉर्पोरेट प्रशासन के लिए अधिक लागत वाली है। इसलिए, 8~12 युआन का टैक्स ब्रैकेट निर्धारित किया गया है।

कुल मिलाकर, विशिष्ट शुल्क तंत्र इस प्रकार है:

(1) वीओसी कर की दर सीमा 8 ~ 12 युआन प्रति प्रदूषण समतुल्य है, प्रत्येक प्रांत स्वतंत्र रूप से स्थानीय पर्यावरणीय वहन क्षमता के आधार पर विशिष्ट कर राशि निर्धारित करता है; प्रदूषण समतुल्य मान 0.95 किलोग्राम है; जितना अधिक डिस्चार्ज, उतना अधिक कर का भुगतान किया जाता है। अधिक उत्सर्जन और अधिक भुगतान, कम उत्सर्जन और कम भुगतान, और कोई उत्सर्जन नहीं और कोई भुगतान नहीं के सिद्धांतों का सख्ती से पालन करें;

(2) वीओसी उत्सर्जन की गणना निम्नलिखित तरीकों का उपयोग करके की जाती है: वीओसी युक्त कच्चे और सहायक सामग्रियों के लिए, उत्सर्जन स्रोत वस्तुओं का उपयोग किया जाता है, सामग्री संतुलन विधि का उपयोग करके गणना की जाती है; उपकरण के गतिशील और स्थैतिक सीलिंग बिंदुओं पर उत्सर्जन स्रोत वस्तुओं की गणना निगरानी विधि और प्रदूषण उत्पादन और उत्सर्जन गुणांक विधि का उपयोग करके की जाती है; अन्य उत्सर्जन स्रोत वस्तुओं की गणना प्रदूषण उत्पादन और निर्वहन गुणांक विधि का उपयोग करके की जाती है।

(3) स्तरीय कर कटौती प्रोत्साहन तंत्र: पर्यावरणीय प्रदर्शन में ए-स्तर के रूप में मूल्यांकित उद्यम 50% कर का भुगतान करते हैं, जबकि बी-स्तर के रूप में मूल्यांकित उद्यम 75% कर का भुगतान करते हैं। ग्रीन रेटिंग वाले उच्च गुणवत्ता वाले उद्यम वास्तव में कर लाभांश का आनंद ले सकते हैं, उद्यमों को सक्रिय रूप से प्रदूषण को नियंत्रित करने और उत्सर्जन को कम करने के लिए सकारात्मक मार्गदर्शन दे सकते हैं।

एक मुद्रण कंपनी में एक पर्यावरण संरक्षण प्रबंधक ने प्रकाशन मुद्रण के लिए सालाना 100 टन स्याही का उपयोग किया, यह अनुमान लगाने के लिए कि नई नीति लागू होने से पहले, उचित अनुकूलन और उत्सर्जन में कमी के उपायों के बाद, कंपनी का वार्षिक पर्यावरण कर भुगतान आमतौर पर लगभग 50,000 युआन था; नई नीति के तहत कंपनी का वार्षिक पर्यावरण संरक्षण कर लगभग 200,000 युआन है। तुलनात्मक रूप से, विलायक आधारित स्याही का उपयोग करने वाली पैकेजिंग और प्रिंटिंग कंपनियों को अधिक गंभीर स्थिति का सामना करना पड़ता है।

कर उत्तोलन ने उद्योग में तीन प्रमुख संरचनात्मक परिवर्तनों को प्रेरित किया है

पर्यावरण कर उद्योग पर बोझ नहीं हैं, बल्कि एक छड़ी हैं जो मुद्रण को व्यापक उत्पादन छोड़ने और दीर्घकालिक हरित विकास मॉडल स्थापित करने के लिए मजबूर करती है, जो लंबे समय में औद्योगिक परिदृश्य को नया आकार देगा।

01/ "पाइप गवर्नेंस के अंत से" से "स्रोत में कमी" तक

अतीत में, अधिकांश मुद्रण कंपनियाँ हमेशा की तरह विलायक आधारित सामग्रियों का उपयोग करके और मानकों को पूरा करने के लिए उन्हें संसाधित करने के लिए डाउनस्ट्रीम निकास उपकरणों पर भरोसा करके एक दूषित दृष्टिकोण अपनाती थीं; नई नीति के तहत, पाइप उपचार का अंत केवल कुछ उत्सर्जन को कम कर सकता है, जबकि शेष उत्सर्जन कर योग्य रहेगा। इष्टतम मार्ग पूर्ण {{8}श्रृंखला उत्सर्जन में कमी के लिए स्रोत + सीलबंद उत्पादन + {{7}पाइप निकास गैस उपचार के अंत में पर्यावरण के अनुकूल उपभोग्य सामग्रियों को प्रतिस्थापित करना है। पानी आधारित प्रिंटिंग, फ्लेक्सोग्राफ़िक प्रिंटिंग, यूवी इलाज और अन्य पर्यावरण अनुकूल प्रक्रियाओं को और बढ़ावा दिया जाएगा, और उच्च प्रदूषण उत्पादन क्षमता घटती रहेगी।

02/ एकाग्रता में वृद्धि जारी है, अग्रणी हरित उद्यम अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता को अधिकतम कर रहे हैं

उद्योग के ऑर्डर और संसाधन हरित फ़ैक्टरी योग्यताओं और व्यापक वीओसी नियंत्रण प्रणालियों वाले बड़े पैमाने के उद्यमों के बीच केंद्रित हैं; साथ ही, पर्यावरणीय प्रदर्शन प्रोत्साहनों के लिए श्रेणीबद्ध कर कटौती नीति अग्रणी उद्यमों को ए-स्तर की पर्यावरणीय रेटिंग के लिए प्रयास करने के लिए प्रोत्साहित करती है। बोली लगाने और प्रकाशक द्वारा नामित मुद्रण और भंडारण के लिए हरित योग्यता एक अनिवार्य सीमा बन जाएगी, जो आधिकारिक तौर पर हरित उत्पादन को उद्यमों की मुख्य प्रतिस्पर्धात्मकता में बदल देगी।

03/ ग्रीन डेटा एकीकरण: डिजिटलीकरण + ग्रीनिंग उद्यमों के लिए बाधाओं को तोड़ने के लिए एक मानक सुविधा बन गई है

पर्यावरण संरक्षण करों के लाभों के साथ संयुक्त डिजिटल प्रिंटिंग के कम उत्सर्जन लाभ इसे परिवर्तन में छोटे और मध्यम आकार के मुद्रण उद्यमों के लिए शीर्ष पसंद बना देंगे; पारंपरिक मुद्रण उद्यम एक साथ बुद्धिमान परिवर्तन को आगे बढ़ा रहे हैं, उपभोज्य हानि को सटीक रूप से नियंत्रित करने और अपशिष्ट प्लेट वॉशिंग मशीनों की आवृत्ति को कम करने के लिए उत्पादन प्रबंधन प्रणालियों पर भरोसा कर रहे हैं, जिससे परिचालन स्तर से वीओसी उत्सर्जन में कटौती हो रही है। हरित और डिजिटल दोनों क्षेत्रों को सशक्त बनाना मुद्रण कंपनियों के लिए कम कीमत की प्रतिस्पर्धा से मुक्त होने का मुख्य तरीका है।

वीओसी पर्यावरण कर का पायलट कार्यान्वयन चीन के मुद्रण उद्योग के हरित विकास के लिए प्रशासनिक विनियमन से बाजार आधारित कर विनियमन के एक नए चरण में आधिकारिक संक्रमण का प्रतीक है। अल्पावधि लागत का दबाव अपरिहार्य है, लेकिन केवल उच्च प्रदूषण, व्यापक मॉडल को पूरी तरह से त्यागकर, हरित नींव का निर्माण करके और डिजिटलीकरण के साथ सशक्त होकर मुद्रण उद्योग मूल्य युद्ध से मुक्त हो सकता है और उच्च गुणवत्ता, टिकाऊ विकास प्राप्त कर सकता है।